Gestión Pública II
Datos Generales
Nombre de la asignatura Nivel de formación Clave de la asignatura
Gestión Pública II - V5143
Prerrequisitos Area de formación Departamento
1137 Básica Particular Departamento de Administración
Academia Modalidad Tipo de asignatura % de créditos mínimos
- Presencial Curso-Taller 0 %
Carga Horaria
Teoría Práctica Total Créditos
40 40 80 8
Trayectoria de la asignatura
Gestión Pública II da continuidad a Gestión Pública I, que es su prerrequisito. Mientras la primera asignatura ofrece los fundamentos sobre el Estado, la estructura del sector público y los procesos administrativos, este curso profundiza en la operación de la gestión pública contemporánea: la gestión para resultados y el ciclo presupuestario, la gestión financiera y hacendaria, las contrataciones públicas y los sistemas de integridad, control y evaluación del desempeño.

La asignatura articula los conocimientos de gestión con los de contabilidad gubernamental y fiscalización, por lo que constituye un puente hacia las asignaturas de auditoría gubernamental, auditoría de desempeño, control interno y responsabilidades administrativas del plan de estudios de la Licenciatura en Auditoría y Contabilidad Gubernamental.
Contenido del programa
Presentación
Las administraciones públicas contemporáneas enfrentan la exigencia de demostrar resultados, ejercer los recursos con disciplina financiera y actuar con integridad. En México, estas exigencias se expresan en el Presupuesto basado en Resultados y el Sistema de Evaluación del Desempeño, la armonización contable, el régimen de contrataciones públicas y el Sistema Nacional Anticorrupción. Para el profesional de la auditoría y la contabilidad gubernamental, dominar estos instrumentos es esencial para evaluar el desempeño de las entidades públicas y proponer mejoras.
Este curso-taller analiza la nueva gestión pública, la gobernanza y el ciclo de las políticas públicas; la gestión para resultados, la Metodología del Marco Lógico y la Matriz de Indicadores para Resultados; los ingresos, el gasto y la deuda pública; los procedimientos de contratación y sus riesgos; y los mecanismos de integridad, evaluación y combate a la corrupción.
El enfoque es eminentemente aplicado: el estudiante trabaja con leyes de ingresos, presupuestos de egresos, matrices de indicadores, procedimientos de contratación e informes de evaluación reales, y culmina con una evaluación integral de la gestión de una entidad pública que incluye una propuesta de mejora orientada al desempeño y la rendición de cuentas.
Objetivos del programa
Objetivo general
Que el estudiantado analice la operación de la gestión pública contemporánea a partir del ciclo presupuestario, la gestión para resultados y los mecanismos de integridad y control, aplicando dichos elementos a la evaluación del desempeño institucional y a la mejora de los procesos que sustentan la contabilidad gubernamental y la fiscalización.
Los conocimientos, aptitudes, actitudes, valores, capacidades y habilidades que el alumno deberá adquirir con base al desarrollo de la unidad
Evalúa el desempeño de entidades públicas mexicanas mediante el análisis del presupuesto, los indicadores de resultados, las contrataciones públicas y los sistemas de control interno e integridad, proponiendo mejoras que fortalezcan el uso responsable de los recursos públicos y la rendición de cuentas.
Contenido
Contenido temático
Unidad 1. Nueva gestión pública, gobernanza y políticas públicas
Unidad 2. Gestión para resultados y presupuesto público
Unidad 3. Gestión financiera y hacendaria del sector público
Unidad 4. Contrataciones públicas, obra pública y gestión de riesgos
Unidad 5. Integridad, evaluación del desempeño y combate a la corrupción

Contenido desarrollado
Unidad 1. Nueva gestión pública, gobernanza y políticas públicas
Horas: 10
Contenido:
Nueva gestión pública: origen, principios y críticas
Gobernanza, redes de actores y valor público
Ciclo de las políticas públicas
Participación ciudadana y gobierno abierto
Tendencias internacionales de modernización administrativa

Unidad 2. Gestión para resultados y presupuesto público
Horas: 15
Contenido:
Gestión para Resultados (GpR) y Presupuesto basado en Resultados (PbR)
Metodología del Marco Lógico y Matriz de Indicadores para Resultados
Clasificadores presupuestarios y estructura programática
Ciclo presupuestario: formulación, aprobación, ejercicio y evaluación
Vinculación entre presupuesto, contabilidad gubernamental y cuenta pública

Unidad 3. Gestión financiera y hacendaria del sector público
Horas: 15
Contenido:
Ingresos públicos: tributarios, no tributarios y transferencias federales
Ejercicio del gasto, adecuaciones presupuestarias y disciplina financiera
Deuda pública y obligaciones financieras
Armonización contable y disposiciones del CONAC
Información financiera para la toma de decisiones y la fiscalización

Unidad 4. Contrataciones públicas, obra pública y gestión de riesgos
Horas: 20
Contenido:
Marco normativo de adquisiciones, arrendamientos y servicios
Obra pública y servicios relacionados: planeación y contratación
Procedimientos de contratación: licitación, invitación y adjudicación directa
Testigos sociales, testigos de calidad y contraloría social
Riesgos, banderas rojas y control interno en la contratación pública

Unidad 5. Integridad, evaluación del desempeño y combate a la corrupción
Horas: 20
Contenido:
Sistema Nacional Anticorrupción y sistemas locales
Responsabilidades administrativas: faltas graves y no graves
Ética pública, conflicto de interés y políticas de integridad
Evaluación de programas y del desempeño institucional
Gobierno digital, datos abiertos y transparencia proactiva

Actividades prácticas
Producto integrador Gestión Pública II
Evaluación integral de la gestión de una entidad pública, analizando su ciclo presupuestario, sus indicadores de resultados y sus procesos de contratación y control interno, con una propuesta de mejora orientada a fortalecer el desempeño y la rendición de cuentas.

Metodología
El curso se desarrolla en modalidad presencial como curso-taller, con apoyo de Google Classroom para la publicación de materiales, el seguimiento de actividades y la entrega de evidencias. La metodología se centra en el aprendizaje del estudiante mediante el estudio de casos, el aprendizaje basado en problemas, la elaboración de instrumentos de gestión (matrices de indicadores, matrices de riesgos) y la revisión crítica de documentos públicos reales.
Se implementa el enfoque de aula invertida: los estudiantes revisan previamente las lecturas, la normatividad y los documentos de trabajo, y en clase profundizan mediante discusiones guiadas, talleres de aplicación y trabajo colaborativo. Cada unidad aporta un componente al producto integrador, que se retroalimenta de manera continua.
Se promoverá el desarrollo de valores y habilidades transversales como la disciplina, el respeto, la tolerancia, la responsabilidad, el trabajo en equipo, la multidisciplina, la colaboración, la investigación, la ética, el pensamiento crítico, creativo y analítico, la comunicación oral y escrita, así como el uso de tecnologías de la información. 
Evaluación
Actividades en Classroom (foros, lecturas comentadas y cuestionarios): 30%
Casos prácticos y análisis (Matriz de Indicadores para Resultados, análisis de ley de ingresos y presupuesto, caso de contratación, matriz de riesgos y controles, análisis de informe de evaluación): 30%
Producto integrador (evaluación integral de la gestión de una entidad pública con propuesta de mejora, documento escrito y presentación oral): 40%

Total: 100%

Bibliografía

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Otros materiales

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Perfil del profesor
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Lugar y fecha de su aprobación
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Instancias que aprobaron el programa
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