MARCO JURÍDICO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL
Datos Generales
Nombre de la asignatura Nivel de formación Clave de la asignatura
MARCO JURÍDICO DE LA CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL Licenciatura V5144
Prerrequisitos Area de formación Departamento
- Básica Común Obligatoria Departamento de Contabilidad
Academia Modalidad Tipo de asignatura % de créditos mínimos
Contabilidades Especiales Presencial enriquecida Curso-Taller 0 %
Carga Horaria
Teoría Práctica Total Créditos
40 40 80 8
Trayectoria de la asignatura
-
Contenido del programa
Presentación
La materia Marco Jurídico de la Contabilidad Gubernamental analiza la relación entre la contabilidad pública y las disposiciones legales que regulan a los entes gubernamentales. Durante el curso, se examinarán los principios constitucionales, la estructura de la LGCG y la normatividad emitida por el CONAC e instancias internacionales. Asimismo, se abordará la vinculación contable con el presupuesto, la Ley de Disciplina Financiera y el régimen de contrataciones públicas. También se estudiará la conexión de la contabilidad con la auditoría pública, la fiscalización superior y la responsabilidad administrativa. Con esto, el alumnado desarrollará habilidades para la consulta continua de gacetas, diarios oficiales y leyes federales o estatales. De esta manera, se formarán hábitos de estudio orientados a mantener una actualización permanente en la normatividad del sector público.
Objetivos del programa
Objetivo general
El alumno conocerá la manera en la que se relaciona la Contabilidad Gubernamental con las disciplinas y disposiciones jurídicas que regulan en su conjunto la operación de los entes públicos. El alumno generará hábitos de consulta y estudio que le permitirán permanecer siempre actualizado en la normatividad gubernamental. 
Los conocimientos, aptitudes, actitudes, valores, capacidades y habilidades que el alumno deberá adquirir con base al desarrollo de la unidad
1. Conocimientos (Saber)
  • Normatividad y Marco Legal: Comprensión profunda de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) y los lineamientos emitidos por el CONAC. 
  • Teoría y Técnica Contable Pública: Conocimiento del Marco Conceptual, los Postulados Básicos y los principios de armonización contable. 
  • Operación del SCG: Comprensión de la estructura del Sistema de Contabilidad Gubernamental y de los manuales de contabilidad (general y simplificados para municipios). 
  • Estructura Financiera y Presupuestal: Manejo del Plan de Cuentas (catálogo CONAC) y de los momentos contables presupuestales del ingreso y del egreso. 
2. Aptitudes (Disposición y destreza técnica)
  • Dominio Técnico-Contable: Facilidad para interpretar y aplicar la técnica contable en el sector público de forma precisa.
  • Visión Sistémica: Aptitud para integrar la información contable con la presupuestaria (Relación Contable-Presupuestaria). 
  • Adaptación Normativa: Capacidad para ajustarse a los diferentes niveles de gestión, comprendiendo la aplicación de sistemas según el tamaño del municipio o ente público. 
3. Actitudes (Saber ser)
  • Compromiso Institucional y Profesional: Disposición activa para cumplir y hacer cumplir la ley en la gestión pública.
  • Proactividad: Iniciativa para resolver dudas y aplicar correctamente los instructivos y catálogos de cuentas.
  • Rigor y Precisión: Cuidado analítico en el registro contable y manejo de los recursos públicos.
4. Valores
  • Transparencia: Disposición a generar información financiera objetiva, clara y accesible.
  • Rendición de Cuentas: Conciencia del impacto que tiene el correcto registro de ingresos y egresos para justificar el uso de los fondos públicos.
  • Honestidad e Integridad: Actuación fundamentada en la ética del servicio público y el respeto a la legalidad.
  • Responsabilidad Social: Entendimiento de que la correcta administración financiera pública beneficia a la sociedad.
5. Capacidades (Competencias clave)
  • Capacidad de Análisis e Interpretación: Evaluación del impacto de las transacciones presupuestales y financieras en los estados financieros públicos.
  • Capacidad de Diagnóstico Municipal: Habilidad para determinar la aplicación del manual contable correspondiente (SSB o SSG) de acuerdo con la población y contexto del municipio. 
  • Capacidad de Generación de Informes: Competencia para generar los productos y reportes financieros que exige el SCG. 
6. Habilidades (Saber hacer)
  • Clasificación y Codificación: Habilidad para aplicar correctamente el Plan de Cuentas del CONAC y los instructivos de manejo. 
  • Registro de Momentos Contables: Destreza en la identificación y contabilización oportuna de los momentos del Ingreso y del Egreso. 
  • Resolución de Casos Prácticos: Manejo fluido en la solución de ejercicios contables-presupuestarios aplicados al sector público. 
  • Viculación Presupuestal-Contable: Habilidad para asociar el presupuesto con la contabilidad de manera armónica. 
Contenido
Contenido temático
1.- Fundamentos y principios constitucionales.
·         Estructura de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM).
·         Principio de legalidad (Art. 16 CPEUM).
·         Principio de disponibilidad presupuestaria (Art. 126 CPEUM).
·         Principios para administrar el gasto público (Art. 134 CPEUM).
·         Repaso de la estructura de la Ley General de contabilidad Gubernamental (LGCG).
·         Normatividad del CONAC y dónde consultarla.
 
 
2.- Actualización permanente de la normatividad.
·         Ley del Diario Oficial de la Federación y Gacetas Gubernamentales.
·         Ley del Periódico Oficial “El Estado de Jalisco”.
·         Ejemplos de gacetas gubernamentales de otras entidades federativas y municipios de México.
·         Normatividad internacional: International Public Sector Accounting Standard Board (IPSASB).
·         Metodología para la consulta y actualización permanente en leyes y reglamentos federales y estatales.
 
3.- Conexión de la Contabilidad Gubernamental con el Presupuesto.
·         Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios.
·         Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria.
·         Disposiciones equivalentes en las entidades federativas.
·         Normas específicas para el ejercicio del gasto público.
 
4.- Conexión de la Contabilidad Gubernamental con el régimen de contrataciones públicas.
·         Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
·         Ley de Obras Públicas y Servicios Relacionados con las mismas.
·         Disposiciones equivalentes en las entidades federativas.
 
 
5.- Conexión de la Contabilidad Gubernamental con la auditoría pública y el régimen de responsabilidades administrativas.
·         Niveles de la fiscalización en México.
·         La documentación comprobatoria y justificativa como materia prima de los procesos de fiscalización (Arts. 42 y 43 de la LGCG).
·         Funciones de los órganos internos de control (Art. 109 Fracción III de la CPEUM).
·         Funciones de la Auditoría Superior de la Federación y las entidades de fiscalización superior de las entidades federativas.
·         Ley General de Responsabilidades Administrativas.
·         Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción.
·         Sistema Nacional de Fiscalización.
·         Disposiciones equivalentes en las entidades federativas.
 
Contenido desarrollado
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Actividades prácticas

  1. Rastreo y análisis normativo en diarios oficiales
  2. Cálculo y verificación de límites de gasto 
  3. Simulación de proceso de adquisición y contratación
  4. Vinculación de comprobantes con la fiscalización                                                                                     
  5. Mapeo del marco anticorrupción y responsabilidades
Metodología
1. Aprendizaje Basado en Casos (ABC)
2. Metodología de Investigación y Rastreo Documental Directo
3. Simulaciones y Talleres Prácticos (Aprender Haciendo)
4. Cátedra Invertida (Flipped Classroom)
Evaluación
1. Portafolio de Casos Prácticos y Talleres | 40%
2. Exámenes de Conocimiento y Aplicación | 30%
3. Proyecto Integrador Final | 20%
4. Participación Activa y Laboratorio de Actualización | 10% | 
Bibliografía

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Otros materiales
Libro: Normatividad Vigente del Consejo Nacional de Armonización Contable

Descripción: https://www.conac.gob.mx/es/CONAC/Normatividad_Vigente
Perfil del profesor
El docente debe ser un profesional en Contaduría, Derecho o Administración Pública con posgrado en finanzas o fiscalización. Debe contar con al menos 3 a 5 años de experiencia en el sector público, Órganos Internos de Control o auditoría superior. Se requiere un dominio práctico de la LGCG, normas del CONAC, Ley de Disciplina Financiera y el Sistema Nacional Anticorrupción. Asimismo, debe poseer habilidad en el manejo y consulta permanente de gacetas, diarios oficiales y normatividad del IPSASB. Destacará por su capacidad pedagógica para guiar el aprendizaje basado en casos y el análisis de expedientes reales. Finalmente, promoverá un enfoque analítico, ético y de estricto apego a la legalidad en el gasto público. 
Lugar y fecha de su aprobación
19 de mayo de 2025
Instancias que aprobaron el programa
Colegio Departamental 
Archivo (doucmento firmado)
Programa (Icono pdf)
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