Derecho Administrativo
Datos Generales
| Nombre de la asignatura | Nivel de formación | Clave de la asignatura |
| Derecho Administrativo | Licenciatura | I5465 |
| Prerrequisitos | Area de formación | Departamento |
| 382 | Especializante Obligatoria | Departamento de Ciencias Sociales y Jurídicas |
| Academia | Modalidad | Tipo de asignatura |
| Derecho Público | Semipresencial Mixta | Curso-Taller |
| Carga Horaria | |||
| Teoría | Práctica | Total | Créditos |
| 40 | 40 | 80 | 8 |
| Trayectoria de la asignatura |
|
El curso de Derecho Administrativo forma parte del área de formación Especializante Obligatoria, va dirigido a estudiantes de la Licenciatura en Administración y Políticas Públicas, debe cursarse después de haber acreditado el curso Derecho Constitucional para una mejor comprensión y distinción de las instituciones administrativas. Para hacer más fácil el desarrollo del Derecho Administrativo, es necesaria la visión constitucional del Estado, la división de poderes y los diferentes niveles de gobierno, el conocimiento de estos elementos coadyuvará a tener una adecuada comprensión e interpretación de las normas relativas al quehacer administrativo.
|
Contenido del programa
| Presentación |
|
Las disposiciones que conforman el Derecho Administrativo constituyen las principales herramientas utilizadas para implementar la observación, comprensión y en su caso solución, de los fenómenos políticos y sociales en las actividades del Sector Público. El conocimiento de las principales normas aplicables en México en materia administrativa, es indispensable para una adecuada actuación en el campo de la Administración Gubernamental Políticas Públicas. La comprensión de principios básicos para su aplicación, tales como los conceptos de Derecho Administrativo y Administración Pública, los sujetos que la integran, el acto administrativo y el servicio público, son indispensables para que el profesional de la Administración Gubernamental y Políticas Públicas pueda desarrollar adecuadamente la consulta y aplicación de la normativa administrativa. El aprendizaje del Derecho Administrativo explorará los principios básicos de aplicación del Derecho para estudiantes con perfil dirigido a las Ciencias Económico Administrativas, así como a la exploración generala de los principales instrumentos normativos de la Administración Gubernamental y Políticas Públicas. |
| Objetivos del programa |
| Objetivo general |
|
Conocer y aplicar debidamente en lo general, los principios relativos a Derecho Administrativo y herramientas legales que permitan adecuadamente instrumentar su aplicación para desarrollar habilidades en el profesional de la Administración Gubernamental y Políticas Públicas, que se traduzcan en acciones dirigidas al cumplimiento de las obligaciones y ejercicio de los derechos, como representante del Estado o como ciudadano. |
| Contenido |
| Contenido temático |
|
| Contenido desarrollado |
|
Primera Unidad 1. EL DERECHO ADMINISTRATIVO Y LA ADMINISTRACION
PUBLICA Objetivo particular: Al concluir esta parte
del curso, el alumno analizará el concepto de derecho administrativo, conocerá
a qué rama del derecho pertenece y sus fuentes, y analizará la diferencia entre
el derecho público y el derecho privado. 1.1 Los orígenes del derecho
administrativo. 1.2 Lo social como nuevo problema, el
solidarismo y la teoría del servicio público. 1.3 La era del neoliberalismo y la
globalización 1.4 Criterios para definir el derecho
administrativo 1.4.1 Concepto de derecho administrativo 1.5 Autonomía del derecho
administrativo 1.6 Sujeción del Estado al derecho 1.7 Relación del Derecho Administrativo con otras
disciplinas jurídicas Segunda Unidad 2. FUENTES DEL DERECHO ADMINISTRATIVO Objetivo particular: al concluir esta parte
del curso, el alumno conocerá y analizará el concepto de Estado, su
personalidad jurídica, su estructura y formas de organización general, así como
las fuentes del Derecho Administrativo. 2.1. La Constitución 2.2. Los tratados internacionales 2.3. La ley 2.4. El reglamento administrativo 2.4.1 Los tipos de reglamento 2.5. Las normas administrativas 2.5.1. Normas generales con
funciones regulatorias y la descentralización de la facultad reglamentaria. 2.5.2. Normas con función regulatoria y normas orgánicas. 2.5.3. Normas administrativas generales con
función regulatoria 2.5.4. Normas orgánicas 2.5.5. Normas de planeación 2.6. La jurisprudencia 2.7. Los principios del derecho administrativo Tercera Unidad 3. LOS SUJETOS Y OBJETOS DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO Objetivo particular: Al concluir esta parte
del curso, el alumno conocerá la clasificación de personas e identificará los sujetos de Derecho Privado y de Derecho Público, su personalidad jurídica y las actividades que desarrollan, así como el objeto del Derecho Administrativo. 3.1. Los sujetos del derecho administrativo
3.2. Los sujetos del derecho público 3.2.1. El órgano del Estado como sujeto de
derecho administrativo 3.3. Las personas jurídicas 3.4. El fideicomiso público 3.5. Los sujetos del derecho privado 3.5.1. La persona física
3.6. Los objetos del derecho administrativo 3.6.1. Actividades de la administración pública 3.6.2. Actividades de particulares Cuarta Unidad
4. LA ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA MEXICANA Objetivo particular: Al concluir esta parte
del curso, el alumno conocerá la integración y formas de organización administrativas a nivel federal, estatal y municipal.
4.1. Organización administrativa en la CPEUM 4.2. Formas de organización administrativa 4.3. Administración pública centralizada 4.3.1. Organización de la administración
pública centralizada 4.4. Organos desconcentrados 4.4.1 Desconcentración administrativa y los
órganos reguladores 4.5. La administración paraestatal 4.6. Organismos descentralizados 4.6.2. Empresas de participación estatal
mayoritaria 4.6.4. Sectorización de entidades
paraestatales
4.6.5. Descentralización por servicio de los
Estados
4.6.6. Descentralización por servicio en los
municipios
4.7. Organización administrativa en el Estado
de Jalisco
4.7.1. La organización administrativa en los
municipios de Jalisco Quinta Unidad 5. LOS ACTOS ADMINISTRATIVOS Objetivo particular: al concluir esta unidad
el alumno identificara los efectos y alcances jurídicos que causa la paliación
de un acto administrativo. 5.1. Concepto del acto administrativo
5.2. Procedimiento de creación del acto
administrativo 5.3. Clasificación de los actos
administrativos 5.4. Elementos del acto administrativo 5.5. El sistema general de invalidez y los
vicios del acto administrativo Sexta Unidad 6. SERVICIO PUBLICO Objetivo particular: al concluir el análisis y
estudio de esta unidad, el alumno conocerá los diversos tipos de formas en la
prestación de los servicios públicos de los tres niveles de gobierno. 6.1. Concepto de servicio público 6.2. Régimen del servicio público y la
reserva de ley 6.3. Servicio público y las actividades de
interés público 6.4. Servicios públicos y cargas públicas 6.5. Servicios públicos y los servicios de
seguridad social 6.6. Características del régimen de servicio
público 6.7. Concesión del servicio público 6.8. Servicio público, monopolio y competencia Séptima Unidad 7. DE LA SANCIÓN ADMINISTRATIVA Objetivo particular: el alumno al terminar
esta unidad, podrá distinguir las sanciones típicas en la ley y las que solo la
autoridad podrá aplicar a las personas que cometen una falta administrativa. 7.1. La sanción como protección al interés
general y la sanción de autoprotección
7.2. Las sanciones administrativas y las
medidas cautelares 7.3. El poder sancionador como facultad de la
administración 7.4. La sanción administrativa. El interés
jurídico y el interés legítimo 7.5. Sanción administrativa y objetividad 7.6. La
pena administrativa 7.7. La gradualidad de las sanciones y el
principio de proporcionalidad 7.8. Culpabilidad 7.9. Non bis in idem 7.10. Retroactividad Octava Unidad 8. CONTROL Y VIGILANCIA DE LA ADMINISTRACIÓN Objetivo particular: Al concluir esta parte
del curso, el alumno conocerá las formas de control y vigilancia de la Administración Pública y el recurso administrativo. 8.1. Control externo de la
Administración Pública 8.1.1. Por medio de los órganos
jurisdiccionales 8.1.2. Por medio de los órganos
legislativos 8.1.3. Por medio del órgano de
Fiscalización Superior 8.1.4. Por medio del Ombusdman 8. 2. Control interno de la Administración
Pública 8. 2.1. El recurso
administrativo 8.2.3. Por medio de la
Secretaría de Hacienda y Crédito Público |
| Actividades prácticas |
| Visitas a sitios específicos en los que se pueda apreciar la aplicación en la práctica de las instituciones del Derecho Administrativo en el ejercicio de la Administración Gubernamental y Políticas Públicas. Asistencia a congresos, conferencias y seminarios. |
| Metodología |
|
Métodos y Técnicas grupales: presentación de casos, exposición de temas, dicusión, debate, propuestas de solución de casos, juego de roles, trabajos de investigación, formulación de ensayos, exposición del maestro, elaboración de fichas y reportes. |
| Evaluación |
|
La evaluación recupera el logro de las competencias: conocimientos, habilidades, actitudes y valores, señaladas en este programa. La asistencia es obligatoria por lo tanto el cumplimiento de este requisito en términos de la Normativa Universitaria es indispensable para obtener el derecho de ser evaluado en período ordinario o extraordinario; siendo un mínimo de asistencias del 80% para ordinario; y, 65% de asistencias y 80% de actividades entregadas a tiempo en plataforma LMS para extraordinario. Se desarrollarán diversas actividades de aprendizaje tales como la elaboración de cuadros sinópticos, cuestionarios, y mapas conceptuales entre otros; los cuales de acuerdo a la calidad y cumplimiento de los requisitos particulares ascenderán a un 60% de la calificación final. Este porcentaje corresponde a las actividades desarrolladas en la plataforma Classroom y deberán ser entregadas en las fechas establecidas. El 40% restante de la calificación dependerá de actividades en la modalidad presencial, tales como: participación activa, mesas de trabajo, reportes de lectura, solución de casos, asistencia a conferencias relacionadas con la asignatura, prácticas, exámenes parciales, entre otros. Se procurará en todo momento mantener el respeto y orden recíproco en el aula, toda vez que las actitudes y valores son parte del proceso de evaluación. Cualquier trabajo que se identifique copiado o plagiado no tendrán ningún valor en calificación y se dará vista a las autoridades académicas correspondientes. |
| Bibliografía |
|
Libro Derecho Administrativo. Primer Curso Serra Rojas Andrés (2017) Porrúa No. Ed 29 ISBN: 970-07-73.438 Libro Derecho Administrativo. Segundo Curso Serra Rojas Andrés (2017) Porrúa No. Ed 26 ISBN: 978-97-00-76-58-91 Libro Derecho Administrativo Fraga Mouret, Gabino (2019) Porrúa No. Ed 48 ISBN: 9786-0709-1227-6 Libro Derecho Administrativo Mexicano López Sosa, Eduardo (2015) Porrúa No. Ed 1 ISBN: 9786-0709-1531-4 Libro Manual de Derecho Administrativo Salgado Ledesma, Eréndira (2015) Porrúa No. Ed 1 ISBN: 9786-0709-1954-1 Libro Tratado de Derecho Contencioso Administrativo Treviño Garza, Adolfo J. (2018) Porrúa No. Ed 1 ISBN: 9786-0709-1964-1 |
| Otros materiales |
|
- |
| Perfil del profesor |
|
Conocimiento especializante de Derecho Público y Administrativo y en su caso conocimientos prácticos aplicados.
|
| Lugar y fecha de su aprobación |
|
Sala de usos múltiples del Departamento de Ciencias Sociales y Jurídicas, módulo M, segundo nivel. Zapopan, Jalisco 09 de agosto del 2024. |
| Instancias que aprobaron el programa |
|
Los integrantes de la Academia de Derecho Público del Departamento de Ciencias Sociales y Jurídicas del CUCEA, UDG; así como el Colegio Departamental de la misma instancia.
|
| Archivo (doucmento firmado) |
| Programa (Icono pdf) |